第二节　汪精卫投敌与汪伪政权的建立
一　日、汪秘密接触
日本在扶植基本上是由失意政客组成的傀儡政权的同时，也意识到这些政治舞台上的旧时人物的影响力其实有限。要解决中国问题，是绕不开正与其作战的国民政府的。因此，引诱和策动国民政府军政要人脱离抗战阵营，便一直是日本的对华基本谋略。
而在国民政府内部，对于中日之间的战和问题恰恰存在着重大分歧，且分别以国民政府的两位领导人为中心。以蒋介石为首的主流派，并不完全反对与日本议和，但他们有着自己的基本条件，这些条件不能为日本方面所接受。而以汪精卫为代表的主和派，则几乎是主张不惜一切代价地与日本妥协。他们对抗战的前途完全悲观失望，且对蒋介石在国民政府内地位的日益强化及自身地位的边缘化大为不满。因此，汪精卫便逐渐成为日本引诱的重点，他走上了一条与蒋介石分道扬镳的道路。
其实，汪精卫集团与日本的最初接触还起始于蒋介石展开的对日活动。后来成为汪精卫汉奸集团成员的外交部亚洲司司长高宗武和该司第一科科长董道宁与日本的接触在最初阶段是得到蒋介石许可的。1938年2月间，经蒋介石特批，高宗武以收集日本情报为名去香港活动，实则企图与日本有关方面建立联系。3月中旬，高宗武在上海与此前曾赴日的董道宁会面。董在日本期间会见了日本参谋本部次长多田骏、参谋本部谋略课课长影佐祯昭等人，并带回了影佐祯昭给昔日日本士官学校的老同学张群和何应钦的信。3月底，高、董二人同回武汉，将此信呈交蒋介石。