中共中央改“中华工农兵会议(苏维埃)第一次全国代表大会准备委员会会议”为“苏维埃区域代表大会准备委员会会议”,还含有更深一层的考虑。那就是,苏代会召开之际,正值中共中央全力迎接革命高潮之时。它正准备夺取武汉等中心城市,争取全国暴动,进而推动世界革命,当然不希望看到在农村根据地召集什么中华苏维埃第一次全国代表大会。把上海的准备会搞成“苏维埃区域代表大会”,显示对根据地工作的重视,也就够了。而在根本上,正如中共中央6月12日给共产国际主席团的电报中所说的那样,它“不同意建立苏维埃根据地等类的割据观念”。
对于改“中华工农兵会议(苏维埃)第一次全国代表大会准备委员会会议”为“苏维埃区域代表大会准备委员会会议”,远东局明确认为不妥。远东局指出:这“不仅是一个政治损失,而且是一个政治错误”,因为事实上它完全失去了宣传上的效果,不具有重大影响的意义。随着远东局坚持要再度召开中华工农兵会议(苏维埃)第一次全国代表大会准备委员会会议,以便正式召开全国代表大会,建立苏维埃中央政府,中共中央更加坚信必须要加紧推动一省、数省的首先胜利,即必须夺取一重要城市,如湖北沙市、宜昌,来建立作为全国政权的苏维埃中央政府,然后再把它移到中心城市武汉去。总之,不能把中央政府建到农村去,因为它与苏维埃政权的性质不相适应。